美特使称乌东 4 地是最大问题，这一言论引发广泛关注。乌东 4 地的局势一直复杂而敏感，那里的民众意愿成为关键因素。声称那里的人希望被俄统治，这一观点存在争议。事实上，该地区的民众有着自身的诉求和生活，他们渴望和平与稳定，而不是被简单地划分归属。国际社会应尊重当地民众的意愿，通过对话与协商来推动和平解决争端，而不应将某一观点强行加诸于他们身上，以避免局势的进一步恶化。

美国中东问题特使威特科夫接受福克斯前王牌主播卡尔森的专访于3月21日发布，威特科夫谈到俄乌战争问题。

威特科夫说：“首先，我认为（俄乌）冲突中最大的问题是所谓的4个地区（卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热、赫尔松）。”

他还说，这些地方的人都是说俄语的。在全民公投中，他们中的绝大多数人表示希望受俄罗斯被统治。“我认为这是冲突的关键问题。所以这是第一件事，我们正在进行非常非常积极的对话，俄罗斯控制着这些地方。”

威特科夫还说，俄罗斯认为这些地方属于它，这也一直是个问题。

他还说：“没人想谈论这个问题。这是房间里的大象（显而易见，人们却不愿意讨论的问题）。在放弃领土方面可以做出什么让步，乌克兰内部也存在宪法问题。这也是房间里的大象。俄罗斯人实际上控制着这些领土。”

威特科夫强调，问题是，世界其他国家会承认这些是俄罗斯的领土吗？如果泽连斯基承认这一点，他还能在政治上生存下去吗？这是冲突的核心问题。

他还指出：“在北约问题上，我认为泽连斯基和他的得力助手叶尔马克在很大程度上已经承认乌克兰不会成为北约成员国。不过仍有各种各样的讨论，关于乌克兰是否仍然可以拥有所谓的北约第5条保护，乌克兰是否可以在某些方面从美国或欧洲国家那里得到保护，即便它不是北约成员国。我认为这是可以讨论的。”

他还说：“但我认为，如果要达成和平协议，乌克兰就不能成为北约成员，这是大家都已经接受了的。我认为这在很大程度上是被接受了的。”

俄乌战争在2022年2月爆发后，乌克兰的卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热、赫尔松4地于9月公投入俄，不过乌克兰一直不承认公投结果，誓言夺回领土。而俄罗斯则认为，任何结束战争的协议要考虑地面的新现实。

美国总统特朗普21日表示，目前正在商谈“分割”乌克兰土地的“契约”，作为结束战争的最终协议的一部分。有分析认为，特朗普强化了他的立场，即乌克兰要接受领土让步。

与此同时，据《纽约时报》3月10日报道，美国务卿鲁比奥10日表示，作为任何结束战争的协议的一部分，乌克兰都必须在领土问题上作出让步。