从“危房”到“新房”,苏州首个居民自筹资金危房重建项目发证
创始人
2025-03-23 10:23:07
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在苏州,一个具有里程碑意义的事件发生了。首个居民自筹资金危房重建项目成功发证,这意味着无数家庭的居住难题将得到彻底解决。曾经的危房,仿佛是岁月留下的伤痕,见证着居民们的无奈与期盼。而如今,崭新的新房拔地而起,那是希望的象征,是居民们辛勤筹备与努力的成果。从破败到辉煌,从危情到安宁,这一发证的时刻,不仅是对居民自筹资金行动的认可,更是苏州在居住保障领域的一大进步,为更多面临住房困境的家庭点燃了希望之火。


前不久,在江苏苏州张家港市的西墩新村,一栋崭新的浅灰色2层小楼前,2名产权人领到了新的不动产权证书和钥匙。这是苏州首个由产权人自筹资金进行恢复性重建的自主更新项目,对于房主,这意味着,“危房解危”终于画上了句号。

西墩新村21幢始建于20世纪70年代末,2022年被认定为危房。全体居民达成共识,8户共同出资,实施原地恢复性重建。本周,居民们刚刚拿到了新的不动产权证。

相比传统拆迁中,对居民进行异地安置或货币补偿的模式,这个项目则是走了“产权人自主更新+政府扶持+国资公司辅助”的路子,在立项、筹款、设计施工的过程中,都解决了哪些问题?这个模式又能否复制推广呢?

在西墩新村21幢的新房前,毛泉斌手中是期盼已久的不动产权证书和房屋钥匙。住了几十年的老房子变身崭新的二层联排住宅,原本40多平方米的户型扩大到了60多平方米,周边的环境也变得更加整洁。领着记者参观新居的他,其实也是第一次细看自己的新家。

始建于20世纪70年代末的西墩新村21幢,共有14间房屋,8户居民居住,户均面积55.46平方米。和毛泉斌同时拿到房本的华清说,由于年代久远,老房子的墙体开裂、建筑材料外露、屋面渗水等问题家家都有。

2022年7月,西墩新村21幢被认定为D级危房,房屋的安全隐患早已不是小修小补可以解决的了。张家港市后塍街道后塍中心社区党委副书记须征宇说,如果按照传统的“危房解危”模式,这里的居民要么异地安置,要么货币补偿。但居民们一方面经济条件有限,另一方面,有“故土难离”的情结。数十次的入户沟通后,8户居民终于达成一致,同意共同出资实施原地恢复性重建。

居民自筹资金建房,怎么立项?怎么筹款?一个个难题迎面而来。张家港市城市更新工作领导小组统筹各部门,明确了项目立项、土地确权、产权登记等审批路径。尤其立项方面,重建项目以“后塍中心社区作为立项主体+全体产权人备注”的形式进行立项,首次突破自然人、多产权人无法联合立项问题。在更为敏感的“钱”的问题上,街道与社区作为项目统筹主体,与居民商议分两批次缴纳,施工前缴纳50%到街道公共账户,建成后再缴纳50%。须征宇介绍,通过“业主自筹、政府配套补助、费用减免”的资金分摊方式,居民平均花费18万元左右,就在原址上重建了新房子。

2022年8月30日,西墩新村21幢居民全部搬离了危房。创新政策、达成共识、明确出价等难啃的“硬骨头”一一啃下来后,次年10月,重建正式启动。2024年5月,建筑主体完工。4个月后,整个工程完工,进入产权证办理阶段。除了焕然一新的家,后塍街道还配套了强弱电下地、雨污分流、天然气入户等基础设施,铺设了沥青路。

在苏州市房地产行业协会城市更新专委会主任徐进亮看来,在“危房解危”中,居民从“诉求提出方”变为“深度参与方”。这种“居民主导+政府兜底”的模式,为各地探索居民自主更新改造老旧住宅提供了创新样本。

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