资料来源：迈瑞医疗2024年度可持续发展报告

编者按：ESG年报解读为搜狐财经及价值公司100联合发起的针对各公司ESG报告披露情况的解读专栏。

参考上交所《上市公司治理准则》、港交所《环境、社会及管治守则》等文件，搜狐财经迭代完善各行业ESG测评体系标准，并以最新标准为依托，以2024年公司ESG报告为主要数据来源，对公司环境资源、社会责任及公司管治进行了评价。

本文为“迈瑞医疗”篇。

出品 | 搜狐财经

研究员 | 张子豪

迈瑞医疗获MSCI ESG评级AA级，招投标环节问题暴露合规短板

4月29日，迈瑞医疗发布《2024年可持续发展报告》。该报告为深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司发布的第七份可持续发展报告。

2024年，迈瑞医疗积极实施数智化转型，同时加快全球化进程。报告明确提及“国内A股可持续发展信息披露新规”的应对措施，如将新规要求融入日常运营，新增“重要性评估”中对财务重要性议题的考量。

凭借在相关工作的扎实表现，迈瑞医疗赢得外部评级机构的认可。MSCI ESG评级保持AA级，入选标普全球《可持续发展年鉴（中国版）2024》。

与外部评价不相符的是迈瑞医疗在招投标环节频现废标争议与中标质疑，或暴露出其在合规管理、责任营销和反垄断方面存在不足。

2024年12月，内蒙古欣吉荣医疗器械有限公司以185万元成功中标，提供的中标产品为迈瑞Resona R9 Elite。内蒙古登冠医疗器械有限责任公司发起投诉，质疑中标单位产品技术参数不满足招标文件要求，且认为其提供虚假材料获取评分值。2025年3月巴林左旗财政局决定取消中标资格，责令医院重新开展采购活动。

在可持续发展报告中，迈瑞医疗对代理商管理有明确规定：制定并发布《营销系统中国区渠道合规管理办法》，完善渠道商管理相关制度要求，覆盖渠道商的全生命周期，并基于风险评估情况对不同代理商实施不同的尽职调查方案，对不符合要求的代理商不予签约合作。

从质疑情况看，产品被指技术参数不达标可能违反了迈瑞医疗对产品质量稳定性和安全性的要求，无法切实满足医院实际的临床使用需求。

资料来源：迈瑞医疗2024年度可持续发展报告

此外，迈瑞医疗理应基于风险评估对代理商实施尽职调查，若内蒙古欣吉荣医疗器械有限公司在投标中存在上述问题，很可能在风险评估环节就不应该通过，然而却成功中标。这意味着可能存在风险评估不到位，或在尽职调查中未能准确识别该公司潜在风险的情况。

迈瑞医疗被指设“萝卜标”搞捆绑营销，参数排他性与低价策略引争议

上述因投标文件问题导致废标的事件仅是“冰山一角”，迈瑞医疗还有多次中标项目受到质疑。有项目被指单一参数看似开放，但组合后仅迈瑞设备满足，参数设置存在排他性；也有项目被指通过“设备低价+耗材绑定”锁定医院。

2024年以来，迈瑞医疗在多个政府采购项目中因参数设置争议、低价中标等问题被质疑存在“萝卜标”，即招标条件为特定供应商量身定制。搜狐财经对争议事件进行了不完全统计：

资料来源：互联网，搜狐财经整理

迈瑞医疗在报告中谈到责任营销管理时强调，在销售环节严格管控宣传内容、渠道网络、市场活动以及投标活动，全力保证客户获取的销售信息能忠实反应集团产品及服务特征、销售信息透明且准确、可理解且交易公平公正。但实际操作中被曝参数设置具有排他性，低价中标可能涉及恶性竞争，与“公平”、“透明”的合规承诺不符。

此外，尽管在医疗器材招标领域，低价中标现象较为常见，尤其在政府采购、基层医疗机构集采背景下，低价策略成为企业竞争的重要手段。但迈瑞医疗在多个项目中频繁采用低价策略，有些甚至仅为同类产品市场价1%，也引发了不少争议。

迈瑞医疗部分项目被指“设备亏本、耗材盈利”，指低价设备中标后，依赖配套试剂、耗材盈利形成闭环。低价策略本身可能迫使中小企业难以参与竞争，并引发全行业价格战。而捆绑式营销可能被认定为“滥用市场支配地位”，面临反垄断调查风险。

低价设备利润微薄，可能导致售后服务缩水，如维修响应延迟、耗材供应不及时，从而引发投诉。2024年可持续报告中披露，迈瑞医疗共接获关于产品和服务的国内投诉126起，海外投诉243起，而2023年仅接获114起投诉（未标注来自于国内还是海外）。

资料来源：迈瑞医疗2024年度可持续发展报告

在营销管理政策方面，迈瑞医疗强调并基于不同国家与地区法律法规要求的差异，分别搭建中国区、ROW区、欧洲区的投标管理专属流程，梳理审批职责，确保各类信息输出的客观、真实、合规。

但迈瑞医疗远低于市场价的竞标方式，一方面在很大程度上侵犯了产品定价的客观性和真实性，另一方面在合规性上也有违反相关法律法规的风险。

低价竞标背离集采与医疗均质化目标，参数排他性则可能导致优质设备集中于头部企业，县域医共体难以引入多元化技术，阻碍“基层医疗能力提升”政策落地，形成短期内抢占市场，但长期则抑制行业创新，并使企业依赖单一盈利模式，抗政策风险能力弱。