剧情再度发生了戏剧性的反转,中国突然宣布批准稀土出口了!这一变化背后究竟发生了什么呢?在中美领导人通话之后,国家商务部在回应记者提问时透露了相关消息。随着机器人、新能源汽车等产业的迅速发展,各国对中重稀土在民用领域的需求持续上升。因此,中国决定依法依规批准了一定数量的稀土出口许可证。这一消息一经发布,立即吸引了国际媒体的高度关注,原因也很简单:
自从特朗普宣布实施所谓的“对等关税”以来,中国便对七类中重稀土实行了出口管制。如今,提到“稀土”,不管是美国、日本,还是印度,都表现得格外关注。这是自中国实施稀土出口管制以来,首次公开承认批准了一部分出口许可证,并且还表示将继续审批。
对于这一消息,商务部的表态并不复杂,但每一个细节都极富深意。首先,值得注意的是,时间的选择极具巧妙性。此番声明正巧紧跟中美领导人通话之后。6月5日晚上,中方应约接听了美国的电话,双方进行了长达90分钟的对话。从事后公开的信息来看,这个电话是特朗普主动打来的。显然,他此刻非常着急,而其中一个原因正是稀土问题。
我们怎么知道特朗普的急切?根据美国媒体的报道,五角大楼国防部的稀土库存已所剩无几,仅够支撑半个月的需求。而其他民营企业的情况更糟,部分企业的稀土库存仅剩下两周。无论是家电、汽车,还是战斗机,若没有稀土的支持,它们几乎无法正常运行。面对这一局面,美国的制造业深感困扰,甚至有些企业在考虑将生产线搬到中国大陆。这让特朗普十分焦虑,因为他一直在努力推动制造业回流,却不料部分企业反而选择了向外迁移。
那么,中国又是如何回应的呢?商务部明确表示,中国并未全面禁止稀土出口,而是采用了“许可审批”方式。美国企业只要合法合规,按照规定排队申请,最终都会获得审批。至于审批的具体时间,这完全取决于美国自身的态度和表现。
值得一提的是,商务部的表态也释放了一个重要信号:中国正在有序、可控地释放稀土资源。这一表态明显比之前有所放松,体现了大国外交的微妙智慧。仔细思考,中国为何会采取稀土管制这一策略,首先毫无疑问,它是为了向对手施加压力,迫使对方感受到“痛”。但同时,中国又不能过度压制稀土资源的供应,因为这可能会导致过度的对抗,最终无法有效掌控全球稀土市场。
事实上,中国的这一策略在平衡两者之间的矛盾上做得相当巧妙。如果中国放松管制,可能无法达到有效“卡脖子”的效果,但如果过于严苛,也会让对手走向极端,最终可能反作用于自身。美国在面对中国的芯片管制时便经历了这一过程,经过一番激烈的较量,最终促使中国加快了自主研发和创新步伐。如今,美国在芯片领域已经感受到深深的后悔。
反过来说,如果中国像美国对待中国的芯片政策一样不留退路,未来美国势必会加大自己对稀土的开发力度。近年来,美国在稀土领域并没有停下脚步,特朗普就曾公开表示对乌克兰、蒙古等国家的稀土资源兴趣浓厚,甚至美国国防部已经投资了2.58亿美元,计划在德州建立稀土加工厂。虽然这项计划还未正式启动,但如果中国继续保持高压,可能会迫使美国加速这一进程。
然而,值得注意的是,中国并没有完全垄断全球的稀土资源。虽然中国在全球稀土精炼产能中占据了90%的份额,且手握439项稀土专利,但美国同样拥有不少稀土矿资源。只是由于缺乏完善的生产加工体系,美国的稀土资源大多需要运到中国进行加工,然后再重新买回来。美国之所以不愿自己加工稀土,主要因为成本过高,且环保资质难以获得。但这并不意味着美国无法克服这一难题,未来如果形势逼迫,美国完全有可能在加工环节突破这一瓶颈。
因此,适时地向对手释放一些“甜头”和希望,可能会是中国的一种策略。在稀土管制上,给美国一些空间,使其既无法完全脱离中国的掌控,又能让其产生足够的压力,避免轻举妄动。通过适度放松某些国家或产业的稀土出口,中国还能起到“分而治之”的效果。这不仅可以缓解外界对中国的舆论压力,也能让中国在全球稀土市场中保持主动地位。
商务部明确表示,稀土出口许可仅限于民用领域,这意味着如果稀土被用来生产军用设备如战机、炮弹、航母等,中国将严格禁止。这也是中国“可控释放”战略的底线和原则。
至于稀土出口是否会走私,国家早已采取了相应的技术手段进行监控。现在,每一批稀土都配备了专用追踪器,确保稀土最终流向何方都能追踪到。如果有人利用稀土进行不当使用,中国将毫不犹豫地停止对其出口。这一措施无疑给其他国家带来了强大的心理压力。
另有一个重要信息:中国已派出高级官员访问英国,并与英国和美国继续进行关税谈判。这一谈判从6月8日开始,显然中美之间的对话还远未结束。此时提出稀土问题,无疑是在向美国释放信号:如果谈判顺利,稀土出口或许会有所松动;如果美国继续不知悔改,那就只能继续排队等待了。这无疑是一场耐力的较量,最终谁能胜出,还得看各方的态度与智慧。