美国国际贸易法院本周三作出裁定，认定前总统特朗普依据“紧急状态”对所有进口商品加征关税的行为超越行政权限，命令立即废止相关政策。

唐纳德·特朗普总统上个月在玫瑰园宣布新关税的活动中发表讲话。

该裁决由三位联邦法官组成的合议庭做出，指出特朗普援引的《国际紧急经济权力法》（IEEPA）原意在于应对“非同寻常的威胁”，而非用于广泛征税。裁决明确表示，总统不得在未获国会授权的前提下，以紧急状态为由对全部进口商品加征关税。

这一判决适用于特朗普政府于任期后期宣布的对全球外贸商品征收10%基础税率以及若干国家更高税率的命令，标志着特朗普“关税治国”政策的重大法律受挫。

尽管法院尚未生效执行命令，白宫方面已明确表示将提起上诉。白宫发言人回应称，美国面临的长期贸易逆差是国家层面的“紧急状态”，特朗普政府以此为依据“合理行使总统职权”。他们还强调，“如何应对国家经济危机，不应由法官来决定”。

该案由多州民主党州长及企业代表联合提起，主张高额关税已对其本地经济和中小企业造成直接冲击。五家中小企业提交证词，称新关税政策实施后，采购与现金流承压严重，影响正常运营。

支持起诉的一方还包括自由司法中心等无党派法律组织和超过百位国会议员联名的法律简报，反映出特朗普这一“紧急权力扩张”在法律界长期存在争议。

法律专家指出，IEEPA从未被用于赋予总统主动征税的权限，特朗普是首位尝试以该法为依据加征普遍关税的总统。杜克大学法学院教授表示，此举可能违反宪法中由国会掌握的关税征收权。

此外，类似案件正在全美多地推进，一些跨国企业选择通过私下沟通渠道向白宫寻求豁免，而非直接参与诉讼。例如苹果等企业并未公开发声，但多次被曝与政府“私下磋商”解决影响。

业内人士认为，该案件如进入最高法院审理，可能将就“总统对贸易政策的权限边界”进行里程碑式审查。如果裁决最终维持，不仅将终结特朗普贸易战模式，也可能限制今后总统在经济政策领域的操作空间。