市场监管总局会同国家网信办研究起草《直播电商监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法（征求意见稿）》），加强直播电商监管，维护广大消费者和经营者合法权益。《办法（征求意见稿）》昨天（10日）起面向社会公开征求意见。

市场监管总局介绍，近年来，直播电商行业在快速发展的同时，虚假营销、假冒伪劣等乱象逐渐显现。

直播电商行业相关主体责任落实不到位，一些平台对直播带货商家资质和商品质量审核不严，一些商家和主播及相关机构质量意识淡薄，重营销、轻质量，重成交、轻售后，追逐短期利益，损害了广大消费者合法权益。

《办法（征求意见稿）》明确直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员服务机构和直播营销人员的法定责任和义务，进一步加强直播电商常态化监管，营造良好的网络交易环境和消费环境。

直播电商涉众多主体 平台要发挥关键作用

市场监管总局网监司相关负责人就《办法（征求意见稿）》回答了记者的提问。《办法（征求意见稿）》结合直播电商行业特点，进一步明确直播电商行业各参与主体的责任义务，形成治理合力。

《办法（征求意见稿）》要求直播电商平台经营者建立健全平台协议规则，加强对直播间运营者、直播营销人员服务机构、直播营销人员的身份认证和资质审核，强化对违法违规行为的处置，依法依规报送数据信息，积极协助消费者维权。

市场监管总局网监司相关负责人介绍，直播电商行业包括直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员服务机构和直播营销人员等多方主体，形成一个涉及群体多、覆盖面广的庞大生态系统，而平台经营者在其中发挥着关键枢纽作用。《办法（征求意见稿）》明确了直播电商平台经营者在违规处置、资质核验、信息报送、培训机制、分级管理、动态管控、信息公示等方面的责任。

同时，《办法（征求意见稿）》强化直播间运营者责任，要求直播间运营者建立健全商品或者服务信息发布审核、信息公示、身份核验等制度，不得作虚假或者引人误解的商业宣传。要求直播营销人员真实、准确、全面地介绍商品或者服务，不得欺骗、误导消费者。

《办法（征求意见稿）》还明确了对违法违规行为的监管手段。在加强对交易行为监管的同时，探索对违法违规主体的流量监管，推动对自然人主播、数字人等的监管，推动建立直播营销人员培训、黑名单管理等制度。

坚持监管规范与促进发展并重

《直播电商监督管理办法（征求意见稿）》坚持监管规范与促进发展并重，从具体操作层面进一步明确直播电商行业各参与主体的责任义务，形成治理合力。

市场监管总局网监司相关负责人表示，《直播电商监督管理办法（征求意见稿）》是对相关法律法规中的监管要求进行整合细化，符合直播电商行业特点，不会增加相关主体负担。 例如，《办法（征求意见稿）》要求直播电商平台经营者履行核验登记义务，报送相关数据，《电子商务法》中对此有明确规定。又如，《办法（征求意见稿）》提出直播电商平台经营者要建立黑名单制度，在实践中，黑名单制度目前已经是直播电商平台治理违法违规行为的普遍做法。

市场监管总局网监司相关负责人介绍，《办法（征求意见稿）》的制定充分考虑了市场预期和行业现状，广泛听取各方意见建议，推动直播电商行业健康发展。

编辑/胡克青