在经济关键窗口期，各地纷纷行动起来。从繁华都市到偏远乡镇，会议的身影不断闪现。这些会议如同指挥棒，精准地部署着经济发展的重任。在会议中，各部门深入探讨当前经济形势，明确目标与方向。政策的制定与调整在这里凝聚智慧，资源的调配与整合在此处有序推进。领导们激昂的话语，传递着对经济腾飞的坚定信念。各地以此次会议为契机，将全力冲刺，以饱满的热情和扎实的行动，在经济舞台上书写辉煌篇章，开启新的发展征程。

4月以来，上海、浙江、辽宁、湖南、湖北等地陆续召开会议，部署二季度经济工作重点任务。

当前，国际形势复杂多变，二季度被视为影响全年经济走势的关键窗口期。地方如何发力，确保上半年经济合理增长？哪些领域将成为二季度稳增长的关键抓手？

扩消费，稳投资

在当前复杂的国内外环境下，扩大消费与投资仍是多地稳增长的核心手段。

广东省近期在专题会议上指出，二季度要大力提振消费需求，推动消费品以旧换新政策惠及领域进一步延伸拓展；加力扩大有效投资，尽快推动低空经济、人工智能、新型基础设施等领域项目落地建设。

湖南省的专题会议上，省长毛伟明部署二季度工作时强调，“着力扩大有效需求”。以内需为重点，用足用好“两新”等国家政策。加快推进重点项目建设，推动形成消费和投资相互促进的良性循环。

湖北省二季度将在供需两端协同与改革创新攻坚上双向发力，持续扩大投资消费。将更加科学精准实施消费品以旧换新政策，积极优化大健康、新文旅、泛娱乐、智能化等消费供给。

河南省二季度的经济工作重点强调“持续促消费扩内需，提高政策针对性有效性，推动消费扩容提质”，以及“持续加大重大项目建设力度，推动有效投资稳定增长”。

此外，浙江、江苏、山东等多个省份也将消费与投资作为重要发力点。

去年底的中央经济工作会议、今年的《政府工作报告》都把大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求列为今年重点任务之首。

国家发改委宏观经济研究院院长、研究员黄汉权接受中新社国是直通车采访时指出，当前，全球经济依然充满不确定性，当外贸进一步承压，就需要通过加速消费、投资“两驾马车”驱动经济增长。

中国金融四十人论坛（CF40）近日发布报告指出，二季度稳经济的重点在于扩内需。提振消费作为扩大内需的方式之一，被赋予更重要的意义。

CF40研究院执行院长郭凯表示，扩大消费是对冲当下外贸压力的政策选项之一。同时，也有利于我国同其他贸易伙伴的谈判，打消他国顾虑。

产业升级与新质生产力

除了投资消费，多个省份还强调了“产业升级”和“新质生产力”的重要性。

辽宁省委书记郝鹏近期在辽宁全面振兴新突破三年行动工作推进会上强调，奋战二季度要突出抓好五个方面重点工作。其中，排在首位的是“以坚定不移的决心提升产业能级”，稳住工业大盘，切实抓好新旧动能转换。

上海市市长龚正在二季度工作会议上指出，加快推动重点产业转型升级发展。坚持以科技创新和产业创新为基本路径，培育发展新质生产力。

浙江省强调，继续发挥工业“压舱石”作用，加快转型升级步伐，夯实工业经济底盘。推动科技创新和产业创新深度融合，培育壮大创新主体，大力发展新质生产力。

在黄汉权看来，产业能级决定长期竞争力。培育新动能需科技创新发展新质生产力，同时重视传统产业改造升级，实现“老树发新枝”。

稳外贸，拓增量

作为中国经济活跃、开放程度较高的区域，浙江、广东、上海等地在二季度经济部署中，强调要做好外贸和对外开放的文章。

广东省强调，多措并举稳住外贸市场，稳固现有贸易渠道，积极开拓多元市场，在扩大服务贸易上多做文章，更好保存量、拓增量。

浙江省提出，全力以赴稳外贸，因时因势、因地制宜打好“稳拓调优”组合拳，加强海外综合服务体系建设，支持企业开拓多元市场。

湖南省强调，多措并举稳住外贸。利用中非经贸深度合作先行区等高能级平台优势，多元化开拓外贸市场，深化与欧洲、东盟等非美市场经贸合作，优化提升供应链服务能力，稳住重点供应链企业。

上海提出，推进深层次改革和高水平开放，不断提升政策举措的含金量和突破性，持续放大改革成效。

持续优化营商环境

除了短期稳增长措施，多地还将在二季度重点推进营商环境优化，以增强经济发展内生动力。

辽宁省强调，以优化营商环境为基础全面深化改革，落实好支持民营经济高质量发展系列举措，及时协调解决存在的问题。

山东省省长周乃翔4月17日在省政府常务会议上强调，要优化营商环境，纵深推进“高效办成一件事”，塑强“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌。21日，周乃翔再次主持召开省政府常务会议，研究优化营商环境等工作。

此外，多个省份在二季度任务“清单”中也提到民生保障。如上海提出，要坚持在发展中保障和改善民生，更加注重“投资于人”，着力促进群众就业增收。

二季度能否跑出“加速度”？

国家统计局数据显示，一季度中国GDP同比增长5.4%，高于市场预期。

黄汉权指出，外需萎缩与内需不足形成的负向叠加效应，将对二季度经济构成挑战。从各地部署来看，二季度经济工作既有共性，也结合了地方优势。随着稳增长政策持续发力，经济有望保持稳定增长。地方需加强政策协调，确保经济运行在合理区间。

他强调了二季度经济发力的两个关键领域：促进消费和推动投资。

“各地政府在投资方面还有很大的作为空间。”黄汉权表示，尤其在新型基础设施、传统基础设施更新改造、绿色发展和服务业发展等方面。通过这些措施，可以实现经济增长、就业增加和消费提升的良性循环。

本文作者：冯玲玲