从北京秀水街到义乌国际商贸城，从海南免税店到深圳华强北，从冰箱贴、盲盒等景区文创到无人机、小家电等“中国制造”新品……今年以来，我国入境旅游市场持续火爆的同时，也掀起了一股境外游客“中国购”的新风潮。

专家表示，更大范围、更宽领域、更深层次的政策红利持续激活中国入境旅游市场，未来两三年我国入境旅游市场将持续火爆。下一步，发展入境消费应以优质商品和服务供给放大入境游客消费红利，从而带动消费性产业高质量发展。

在一系列免签、退税等利好政策推动下，境外游客“中国游”热情持续高涨。图为境外游客在北京秀水街商场购物。（图片由CNSPHOTO提供）

“中国游”热情高涨

今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》提出，发展入境消费。有序扩大单方面免签国家范围，优化完善区域性入境免签政策。推出更多优质入境旅游线路和服务，提高境外旅客在华旅游便利化水平等。

今年6月1日起，我国单方面免签“朋友圈”首次拓展到拉美和加勒比地区，巴西、阿根廷等5国公民可免签来华30天。6月9日起，沙特、阿曼、科威特、巴林4国也加入这一行列，使适用单方面免签政策的国家总数达到47个。

与此同时，我国推广离境退税“即买即退”、开通更多国际直飞航线、提升外卡POS机覆盖率、推行口岸通关自助申报……我国在开门迎客的同时，各项配套措施相继推出，全方位提升入境游便利程度。

在一系列免签、退税等利好政策推动下，境外游客“中国游”热情持续高涨，呈现游客规模与消费能级双向跃升的态势。

数据显示，今年一季度，云南省接待入境游客186.99万人次，其中接待入境过夜游客93．24万人次、同比增长77.9％，实现旅游总花费3261.8亿元；长沙市接待入境游客15.2万人次、同比增长56.81％，入境游客总花费6165.66万美元、同比增长51.76％。今年1—4月，北京共接待入境游客146万人次、同比增长57.1％，实现旅游花费19亿美元；安徽黄山市接待入境游客7.56万人次、同比增长94.93％，国际旅游收入2758.95万美元、同比增长130.15％。

此外，上海、山东等地的入境游数据也表现亮眼。

伴随着“中国游”的热度不断升温，境外游客在中国的购物热情也在快速走高。数据显示，今年端午假期（5月31日至6月2日），银联、网联处理境外来华人员支付交易笔数、金额较去年同期分别增长118．6％和58．8％。

在各项政策利好的带动下，多地离境退税业务保持高增长势头，为扩大入境消费提供有力支撑。数据显示，今年1至4月，北京离境退税商品销售额同比翻一番；上海退税商品销售额同比增长81．6％；四川离境退税销售额同比增长203％。

据了解，境外游客来华的购物清单也不断拓展，从服装、食品到手机、翻译器，从小家电到智能家居，品类愈发丰富。“中国制造”的高新技术含量显著提升，在全球市场更具竞争力，也吸引境外游客持续来华“淘好物”。此外，现代国潮、文创产品以及科技好物正成为境外游客的新宠。

利好政策赋能

“中国游”和“中国购”爆火背后，是入境免签“朋友圈”持续扩容等政策利好释放带来的强大吸引力，也与各地不断提质升级的服务保障工作密不可分。

比如，北京首都机场、大兴机场不断优化24小时不打烊“北京服务”综合服务中心功能；安徽黄山屯溪国际机场口岸成为过境免签人员入出境口岸以来，往来马来西亚、韩国等多条国际航线陆续增加；四川乐山推出中英双语美食地图，以及覆盖更多饭店和景区的外卡POS机、外币兑换ATM机……

各地正陆续推出支持举措，积极建设入境旅游新生态，政策利好将持续释放。

《北京市优化入境旅游服务专项行动方案》立足首都禀赋，围绕产品、宣传、服务和保障四大方面推出22条务实举措。在服务提升方面，提升入境通关效率，简化登记流程，设置“临时入境许可”办理专区，提供一站式签发办理服务；推动更多境外银行卡支持轨道交通“拍卡过闸”；设立市内“即买即退”集中退付点，在全国首创“全城退税，一点通办”服务新模式。

山东印发《“引客入鲁”奖补办法》，安排2000万元专项资金，重点对组织招徕入境游客、境外营销作出突出贡献的旅行社予以奖补。同时出台《入境旅游服务提升专项行动》，逐项优化当前入境旅游服务存在的堵点、痛点。比如，争取每年开通8条国际航线、运营30艘次国际邮轮、保障入境游客1小时通关等量化指标，以及争取24小时过境免办查验手续、鼓励因公出国（境）团组开展入境旅游宣传、支持烟台威海开展入境支付便利化试点等机制性、前瞻性举措。

《云南省提振消费专项行动实施方案》明确，将用足用好单双边免签、240小时过境免签等政策，深度开发中老铁路、“象往号”省内环线列车旅游产品，并设立国际旅游咨询服务中心，持续提升通关、签证、支付等方面的国际化、便利化水平。

湖南针对促进入境旅游发展发布了12条措施，包括提供入境旅游团队电信业务办理预约渠道、上门服务，全面优化套餐资费，重点培育与入境游客需求相匹配的深度体验型、青年友好型、科技创新型等新产品、新业态，完善吃、住、行、游、购、娱一体的入境旅游产业链。

广西也发布了奖补方案，进一步促进广西入境旅游市场加快恢复发展，加大对入境旅游企业扶持力度，对接待境外游客来桂旅游的旅行社、赴境外参加或举办广西文旅宣传推介活动的旅游企业采取临时性奖励，最高奖励20万元。

青岛作为全国首批沿海开放城市和唯一的“上合组织旅游和文化之都”，当前正在加快建设国际滨海旅游目的地，积极发展入境旅游。青岛出台的《青岛市入境旅游发展提升行动方案》，围绕“整合提升特色产品、精准开展宣传推介、畅通来青通道、完善服务体系、加强要素保障”5个方向发力，组织落实61项工作任务清单，全面提升入境游吸引力和竞争力。

专家表示，各地出台的支持政策，既有真诚态度，也有务实举措，当入境更加便捷、体验更加舒适，“中国游”加“中国购”的模式将释放出入境消费巨大潜力。此外，红红火火的入境游，不仅为文旅消费市场注入活力，更为世界了解真实中国打开了一扇窗。

抢抓市场机遇

随着各地进一步出台政策助推入境游，行业新生态加速形成。天眼查专业版数据显示，今年1—5月，我国新增“入境游”相关企业1．1万余家。从地域分布看，广东、北京、山东三地相关企业数量位居前三，分别拥有24万余家、20万余家、12万余家。

旅游、免税店等行业企业积极从丰富产品供给、提升服务水平、拓宽客源渠道等维度发力，抢抓入境游市场机遇，共同做大入境游“蛋糕”。

旅游企业中青旅控股股份有限公司积极参加各类展会，邀请旅游批发商来华踩线，加大宣传力度。中青旅方面表示，针对入境游散客增多趋势，公司顺应市场需求，推出了更多散客、定制产品，并且不断更新英文网站产品，满足个性化需求，形成了半日、一日、多日系列产品体系。公司还推出CityWalk、烹饪、学太极等碎片化产品。

绿地集团以上航旅游为核心平台，整合内外部多元资源，全力推行入境旅游“336”战略布局（即抢抓“三大”机遇、锚定“三百”目标、推进“六大”行动），吸引境外游客开启“上海首站，畅游中国”的精彩之旅。

凯撒同盛发展股份有限公司开拓小红书、抖音、微视频等线上销售渠道，并与境外平台积极拓展入境游业务。凯撒旅业方面表示，2025年，公司将开拓青岛等地入境旅游市场，为游客提供“机票＋酒店＋地接”一站式服务。借助在线旅游平台推广入境自由行产品，结合国内免签政策吸引年轻游客，推出文化体验、海鲜美食之旅等特色产品。

免税店行业上市公司中国旅游集团中免股份有限公司旗下三亚国际免税城一期经营区域内，有税经营的商店已经可以为境外旅客办理离境退税，同时三亚市内免税店也已投入运营。来华的境外旅客，可以在三亚国际免税城一期充分享受免税与离境退税的一站式购物便利。中国中免方面表示，伴随免签国家范围扩大，以及过境免签政策全面放宽优化，出入境客流回暖，也给机场免税和市内免税店业务带来更多空间，公司将积极探索并充分抓住境外旅客带来的增长机遇。

专家表示，下一步，发展入境游应变“流量”为“留量”，以优质商品和服务供给放大入境游客消费红利，带动消费性产业高质量发展。例如，加快人工智能新技术研发与创新应用；推动消费品相关制造业增品种、提品质、创品牌；促进航空业、旅游零售业、健康产业、体育产业等服务业发展；推动商业与工业、金融、教育、健康养老、文化旅游等服务业深度融合；培育“人工智能＋”“旅游＋”“休闲＋”等新业态，助推产业与消费“双升级”。（文言）